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濮陽市大力支持電商扶貧工作

來源:本站  日期:2019-03-06  點擊數:3085次

 

河南電商扶貧


2019年第4

(總第21期)

 

河南省商務廳電商扶貧辦                 201931

                                       

 

編者按:濮陽市委、市政府從2016年開始,連續4年,每年安排1000萬元,濮陽縣、范縣、臺前縣各安排600萬元,清豐縣、南樂縣、開發區各安排500萬元,作為電商扶貧專項資金,為全面推進電商扶貧工作提供了強力支撐。)

 

臺政策  落實資金  注重實效

 

近年來,濮陽市緊抓“互聯網+”發展機遇,以創建電子商務進農村綜合示范縣為抓手,推動電子商務應用與精準扶貧工作深度融合,致力于把電商打造成貧困群眾得實惠的致富產業。先后創建了范縣、臺前縣2個國家級和濮陽縣、南樂縣、清豐縣3個省級電子商務進農村示范縣。截止目前,該市已建成縣級電子服務中心7個、鄉級服務站62個、村級服務點1442個,其中貧困村服務站點571個;建成區域性集配物流中心7個、貧困村快遞物流網點388個;建成特色產品體驗館8個;培育農村電商龍頭企業12家、農產品品牌11個;吸納貧困群眾就業4000余人;開展專項電子商務培訓班500余期,累計培訓4萬余人次。

一、主要做法

(一)落實責任,加強政策支持

強化組織根據《濮陽市人民政府關于加快電子商務發展的實施意見》(濮政〔201531號),成立由市委常委、常務副市長任組長,有關市直單位為成員的電子商務工作領導小組,市商務局成立了由局長擔任組長的脫貧攻堅領導小組,各縣(區)也成立了相應組織,保障全市電子商務產業全面發展和電商扶貧工作深入開展。

臺政策。市商務局根據商務部《農村電子商務服務規范(試行)》相關要求和《濮陽市農村電商扶貧支持辦法(試行)》(濮辦〔201755號)文件精神,結合實際,出臺了《濮陽市農村電商扶貧支持辦法實施方案》(濮商〔2016140號)。從培育電商龍頭企業、縣鄉村三級電子商務站點建設、物流配送網點建設、品牌培育、支持電商企業收納貧困人員就業、引進培育電商專業人才等11個方面,對發展規劃、項目建設內容、資金支持標準、申報材料提交、資金撥付程序進行了細化,并設計了各類項目的申報表,為項目規范化實施夯實了基礎。

落實資金。市商務局按照市扶貧指揮部有關要求,制定了《2018年濮陽市農村電商扶貧資金分配方案》,分配電商扶貧資金1000萬元,其中,濮陽縣300萬元,清豐縣145萬元,范縣100萬元,臺前縣355萬元,開發區100萬元。根據《濮陽市農村電商扶貧支持辦法(試行)》要求,建立了電商扶貧工作臺賬,明確了年度工作目標、責任人和工作完成節點。先后6次召開推進會,720余次赴縣(區)調研督導,確保農村電商扶貧工作扎實推進。

(二)注重實效,開展宣傳培訓

加強政策宣傳教育利用《濮陽日報》、《濮陽早報》、電視臺陽光熱線等主流媒體對《濮陽市農村電商扶貧支持辦法(試行)》等政策進行解讀,并利用微信、微博等媒體進行了持續宣傳和解讀。印發了農村電商扶貧政策宣傳手冊,及時發放到各單位、各縣(區)、全體駐村第一書記手中。要求各縣(區)在貧困鄉鎮、貧困村采取多種手段進行宣傳,確保貧困戶對電商扶貧政策家喻戶曉、明白會用,營造濃厚的政策宣傳氛圍。2018年,共印發宣傳海報5萬余份,宣傳單5萬余份,豎立宣傳牌500余個,粉刷墻體標語2000余條,懸掛條幅500余條,通過大喇叭宣傳電商扶貧政策500余次。

制作示范站點牌匾印發了《濮陽市商務局辦公室關于制作農村電商精準扶貧示范點牌匾的通知》(濮商辦〔20181號),將制作農村電商精準扶貧示范站點牌匾資金17萬元下撥至各縣(區)。

開展電商扶貧培訓對全市鄉鎮、村干部及駐村第一書記進行全面輪訓,目前已對全市6039名鄉鎮、村干部及第一書記輪訓完畢,占總數量的89.8%。對建檔立卡貧困人口進行摸底排查,根據貧困人員具體情況及個人意愿,建立貧困人員電商培訓名錄。聯合阿里巴巴、京東、北京郵電大學等,利用已建設的電子商務縣級服務中心、鄉級服務站,對建檔立卡貧困人員進行免費電商知識和技能實操培訓。目前已培訓貧困人員4175人次,占貧困人員總數的84.8%

(三)全面推進,健全服務體系

充分發揮2個國家級、2個省級電子商務進農村綜合示范縣帶動作用,大力開展縣、鄉、村電商服務體系及物流配送網絡建設,著力構建便捷、高效的縣域電商公共服務體系,解決電子商務進農村“最后一公里”問題,帶動農民增收、就業增加、農業增效。目前,全市已建成電子商務縣級服務中心7個、鄉級服務站62個、村級服務點1442個,其中貧困村電商服務點571個;建成區域性集配物流中心7個,鄉級快遞物流站53個,村級快遞物流網點1141個。清豐縣中業移動互聯科技有限公司在20個村設立村服務點,帶動農村留守人員就業達300余人。

(四)培育品牌,發展特色產業

大力支持農村尤其是貧困地區農產品品牌化建設,對貧困地區每培育一個農產品標準化品牌,給予1萬元一次性獎補;培育為省級、國家級農產品標準化品牌的,分別給予5萬元、20萬元一次性獎補。開展貧困村產業和貧困戶農特產品摸底工作,積極培育品牌。已培育毅農、桃園建民、郵翼、范縣大米、清豐食用菌等農產品品牌11個,培育濮陽樂村淘、愛果、農情美食品等農村電商龍頭企業12家。

(五)整合資源,力促產品上行

濮陽縣建成倉儲面積500平方米的農特產品公共倉,免費提供給電商企業入住,并在農產品種植、管理、采摘等環節優先使用貧困人員,助推脫貧攻堅工作。臺前縣建成電商產品溯源體系,鼓勵合作社、龍頭企業發展電子商務,以網銷倒逼生產,促進產品規模化、標準化,促進農業供給側結構性調整。該縣大力發展“電商+農業”,鼓勵電商創業者銷售縣域特色農產品,帶動農民增收,并通過發展“訂單式農業”,推動3家農業合作社與電商企業簽訂產銷協議,帶動35名建檔立卡貧困戶增收。目前,已有草菇、櫻桃、小雜糧、鵝蛋、黑豬肉等640種農產品,通過淘寶、天貓、京東、蘇寧等電商平臺走出臺前賣到全國。2018年,全市農產品網絡零售額為7億元,同比增長21%

(六)組織活動,助力產銷對接

組織全市農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和種養殖大戶等參加2018全國農產品產銷對接行啟動儀式暨首場產銷對接活動、貧困地區特色農產品推介活動、中部貧困地區農產品產銷對接活動等,通過會前預熱、會中產品展示和產品推介等方式、會后田頭對接等形式,助力特色農產品走出去,為農業產業發展提供助力。同時,組織第二屆國際相框、影樓用品博覽會、櫻桃文化節開幕式、甘薯行業產銷對接大會等,促成交易額約5.6億元,其中促成貧困地區交易額約2600余萬元。

二、下一步工作計劃

(一)開展電商扶貧培訓

開展扶志培訓。對有學習能力的建檔立卡貧困戶進行培訓,鼓勵其電商創業致富。

培育帶貧主體。對能夠從事電商的返鄉務工人員、大學生等創業個人及小微電商企業、優秀個體電商進行培訓,將其培育成帶貧主體,以創業帶就業,為貧困戶創造就業機會,增加其收入。

培育電商帶頭人。在有條件的貧困村,每村培育一名電商帶頭人,發揮模范帶動作用。

(二)加大電商宣傳力度

抓住農閑季節,利用農民返鄉時機集中開展電商宣傳,通過新聞媒體、標語、條幅、宣傳單、宣傳欄、微信等多種形式,加大農村電商政策宣傳解讀,進一步提高政策知曉率,讓廣大干部群眾了解電商、融入電商、受益電商,利用好電商平臺增收和脫貧致富。

三)助力農產品上行

加大電商扶貧宣傳力度,促成電商公司與農業合作社、種養大戶、農產品深加工企業簽訂產銷、供銷協議,使電商公司貨源有保證,農業合作社、種養大戶、農產品深加工企業銷路有保障,促進農產品網銷。對銷售初級農產品,尤其是貧困戶生產的初級農產品的電商企業及個人進行物流補貼。對農產品品牌化進行獎補,鼓勵農產品品牌化、標準化。


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